COMENTARIOS.
Análisis de los últimos incidentes comerciales con los socios del Mercosur
"Los países no tienen amigos permanentes, tienen intereses permanentes", según Abreu
“El ministro de Industria, Sergio Abreu, dijo a CRONICAS que el caso de las trabas argentinas a las exportaciones de bicicletas uruguayas marca una exageración en temas puntuales de los acuerdos del Mercosur, pero no se puede estar dando ese tipo de señales hacia fuera del bloque y reconoció que este tipo de situaciones puede verse como una crisis, pero no lo es. Con respecto al ALCA, Abreu afirmó que sus negociaciones deben correr en forma paralela con las del Mercosur y que cuanto antes se concreten, ”
Según Abreu, el caso de las bicicletas de Motociclo es una
“exageración de un tema puntual que tiene ya los mecanismos para ser
solucionado, pero parecería que del lado argentino se sigue
insistiendo en determinados criterios que tienen otra manera de ser
discutidos. No se puede empezar haciéndoles pagar el arancel externo
a las bicicletas, simplemente afirmando lo que todavía no se ha
demostrado y que Uruguay ha demostrado que se cumple con el requisito
de origen”. Agregó que por eso “esta exageración de una puntualidad
puede trasmitirse como una crisis hacia adentro del Mercosur. Creo
que no lo es, pero debemos evitar que estas cosas nos ganen porque si
no el problema comercial va a sustituir la visión estratégica del
proyecto de integración”.
El ministro de Industria considera que el Mercosur debe evitar dar
una mala señal hacia los inversores extranjeros. Indicó que “nosotros
cumplimos con las normas, y el inversor uruguayo no sólo trabaja para
el mercado uruguayo sino para el mercado brasileño y argentino. Las
dificultades que tenemos pasan porque los argentinos y brasileños, en
algunas circunstancias, nos plantean este tipo de obstáculos. Hoy con
las bicicletas, también con el arroz, con la leche, es decir medidas
unilaterales que van afectando la credibilidad del inversor en la
decisión de instalarse en el Uruguay”. Aseveró que nuestro país debe
aferrarse a defender “comercialmente, jurídicamente y políticamente
el proyecto del Mercosur, porque si no se vuelve algo que no vale la
pena justificar. Nosotros estamos en el Mercosur para ampliar el
mercado y para exportar. Y para cumplir con las normas, y para que
los demás cumplan con las normas. Y si esto no es así el Mercosur no
tiene sentido. Lo que tiene sentido es que nosotros debemos ir todos
los días, creando las condiciones para que en Uruguay aumente la
inversión y el inversor decida venir a Uruguay para exportar hacia
Brasil y Argentina, y no prefiera radicarse en nuestros vecinos por
el temor a que los países del bloque no cumplan con las obligaciones
que asumen”.
Para Abreu se trata de una decisión política y estratégica, pero
sobre todo una decisión comercial, “hoy exacerbada por el tema de las
bicicletas, pero también por otros temas que si nosotros no afirmamos
nuestra posición pueden terminar invadiendo todo lo que es la
filosofía del proceso de integración”.
@SUBTITULO = Abuso de posición dominante
El ministro Abreu dijo que nuestro país debe evitar que se emitan,
por parte de sus socios, mensajes que dejen entrever que en Uruguay
no hay condiciones para invertir, o que las condiciones de los otros
países son mejores. El secretario de Estado indicó que este tipo de
situaciones “siempre se dan en todos los procesos de integración, no
sólo en este caso. En el mundo tenemos la posición proteccionista de
Europa, Estados Unidos y Japón con el sector agrícola, lo tenemos
también todos los días con sectores industriales, todas son
sociedades competitivas. Debemos evitar que cuando se asuma una
obligación esta se incumpla”.
Agregó que al haber asimetrías dentro del Mercosur, se debe reconocer
que existen fuerzas y mercados, así como posiciones políticas, “pero
nosotros tenemos que absorberlo. Y esa es la gran apuesta que tiene
Uruguay. No hay otra salida. Porque ésta pasaría por una salida
unilateral, que presentaría el mismo problema porque necesitamos
atraer inversiones para producir y exportar, o ir hacia una política
de cerramiento que ya ha sido superada por el tiempo”. Consideró que
Uruguay debe defender firmemente sus políticas comerciales y vigilar
el cumplimiento de las obligaciones de sus socios.
Haciendo un paralelismo con los casos de abuso de posición dominante
entre sectores empresariales, el ministro dijo que esto muchas veces
sucede entre los países, “porque los países no tienen amigos
permanentes, tienen intereses permanentes. Si nosotros creemos que
los héroes comunes o el himno que podamos cantar en conjunto va a
conmover sentimentalmente el país, no es así. Cada nación va a
defender sus intereses y nosotros también debemos hacerlo con los
nuestros, pero como país pequeño tenemos que asegurarnos que las
obligaciones jurídicas compensen la asimetría que existe con los
países grandes. Y esto nos va a suceder con nuestros vecinos, como
ocurre con todos los demás en el mundo. En toda la escala
internacional, siempre un país grande encuentra la horma de su zapato
y eso va a suceder. Por eso nosotros debemos buscar un
posicionamiento en una relación de socios que es asimétrica y que,
como yo digo, de tanto que nos quieren cada vez que nos abrazan nos
ponen cerca del paro respiratorio. Entonces debemos administrar este
tema con decisiones políticas, con apoyo de todos los partidos
políticos, con una política estratégica a nivel regional muy firme,
pero sobre todo con total puntualidad al encarar estos temas que
demuestre que somos profesionales y serios a la hora de encarar
nuestras obligaciones. Y que además requerimos y exigimos el
cumplimiento por parte de nuestros socios”.
@SUBTITULO = ALCA: lo positivo, cuanto antes mejor
Al ser consultado sobre la posibilidad de adelantar el acuerdo para
la conformación del Area de Libre Comercio de las Américas, ALCA, y
la reticencia de Brasil a esa posición, el ministro Abreu dijo que es
un proceso que debe desarrollarse conjuntamente con el Mercosur.
Consideró que es muy importante que los alineamientos sean
complementarios, “nosotros no estamos hablando del Mercosur,
excluyendo los otros procesos de Integración. Mercosur es una
plataforma que nos permite a los uruguayos ingresar en el ámbito de
terceros países con una capacidad de negociación más desarrollada.
Este es el proyecto que nosotros impulsamos. El Mercosur que le sirva
a Uruguay para ampliar su mercado, pero también como plataforma de
terceros mercados. El Mercado Común del Sur tiene tres escenarios, el
transatlántico, el transamericano y el transpacífico. El
transamericano pasa por el ALCA, y este es uno de los objetivos de
Uruguay. Nuestro país quiere diversificar exportaciones y mercados.
Quiere utilizar al Mercosur como plataforma y avanzar en las
negociaciones porque tiene la intención de integrarse a un mundo en
el que el libre comercio supone también la presencia de inversiones.
Por tanto, yo no sé si se debe hablar de enlentecer o no. Creo que
todo debe ser acelerado en forma simultánea. El Mercosur, para que
cumpla con su objetivo, pero sobre todo que el bloque ingrese en el
ámbito del ALCA, con dinamismo, para que lo antes posible éste sea
una realidad en beneficio de nuestras exportaciones y en beneficio de
un comercio más liberado y más integrado”.
Puntualizó que si se plantea que el Mercosur debe ir primero que el
ALCA, “estaremos equivocando la ecuación, debemos desarrollarlo en
forma conjunta”. Agregó que ese debe ser el espíritu con el cual
Brasil encara el tema, “más allá de algunas interpretaciones
unilaterales que se puedan tener”, en referencia a las declaraciones
del nuevo ministro de Relaciones Exteriores brasileño, Celso Lafer,
quien antes de asumir esta semana afirmó que su país es contrario a
adelantar el ALCA al año 2003.
Respecto a esa posibilidad, Abreu se limitó a afirmar “lo que es
bueno y positivo, cuanto antes llegue mejor será”.
El ministro de Industria afirmó que se debe buscar que el resultado
de la negociación sea positiva, ya que “ a veces el objetivo puede
ser bueno pero los instrumentos que diseñamos sobre los términos de
negociación no son los más indicados para crear un escenario como el
que queremos. Nosotros, en el tema Chile tuvimos discrepancias. Chile
vienen negociando con Estados Unidos, ha negociado con Mercosur,
tiene un acuerdo con este bloque, en mi caso ya he expresado
reticencia con el marco de negociación y creo que más allá de los
objetivos que se persiguen, quizás los instrumentos no son los más
adecuados. Lo importante es que Uruguay desarrolle su capacidad de
negociación con un equipo que el Ministerio de Industria está
tratando de impulsar en complementación con los otros ministerios.
Eso es muy importante, la capacidad de negociación es el instrumento
adecuado para conseguir los objetivos. Y estos objetivos son
políticos, pero sobre todo cuando son políticos deben tener el
fundamento técnico necesario porque de lo contrario pueden ser un
gran fracaso”.
--------------------------------------------------------------------------------
- Página Principal - Agro - Archivo - Contáctenos - Cultura - Canta las 40 - Cara y Cruz - Ciencia y Tecnología - Deportes - Economía - Empresas y Mercado - Entreviernes - Informes - Internacionales - Nacionales - Política - Reportajes - Salud - Suscríbase -
--------------------------------------------------------------------------------
Cronicas On-Line
cronicas.com.uy - cronicas@netgate.com.uy
© Dpto.de Proyecto y Desarrollo Web - NetGate |
